第9682章2020年全球太阳能光伏逆变器市场预测

　

杨爱伦指出，如果美国不行动起来，其他国家如何才能推进气候谈判，这已经成为了当下最棘手的问题。

东道主墨西哥外长埃斯皮诺萨呼吁各方保持冷静，并以更为务实的态度推动落实现有减排承诺。面对分歧，中国政府谈判代表提出，坎昆会议最需要务实态度，《京都议定书》的问题难以在坎昆得到完全解决，但如果因此停滞不前，将对整个谈判和各方信任造成很大打击。

分析人士指出，坎昆会议将像历次气候变化大会一样充满博弈，会议讨论的焦点围绕两个问题展开。来自190多个国家和地区的官员、学者及非政府组织成员，在这个海滨城市就气候变化问题展开磋商。发达国家减排承诺不足，逃避责任，却又要附上诸多条件，希望发展中国家与其同步减排，这严重违背了《京都议定书》和共同但有区别的责任原则，使得双轨谈判进程缺乏互信基础。日本反对延长仅对发达国家有减排要求的《京都议定书》期限，称将力促达成一项涵盖范围更广的协议。对此，联合国环境计划署再次敦促各方拿出诚意，以在未来谈判中建立更为有效的合作机制。

而澳大利亚、加拿大等国则持观望态度，欲待他国正式承诺后方肯出牌。减排目标：分歧明显，呼唤真诚合作尽管希望避免发生冲突的声音很多，但各方在减排目标这一关键问题上分歧依旧。无锡、湖南等多处试点省市建议，制定国家层面的财税优惠政策，对参保企业适当减征排污费，有关部门给予直接保费补贴和保费税前列支的优惠。

目前各试点省市都面临企业参保意愿薄弱的难题。在城市建设、公用事业和商业等污染较轻的行业，给予积极引导，促使企业自愿投保。有专家指出，除了运用法律和行政手段强制企业投保，政府更应当寻求经济手段建立起环境责任保险制度。目前国家层面的环境责任险的依据只有原国家环保总局与中国保监会联合出台的《关于环境污染责任保险工作的指导意见》，这一意见目前尚未上升到法律法规的高度。

环境保护部政策法规司燕娥表示，目前国家层面，环保部也在着手制定配套技术标准，研究制定行业环境风险评估准则或风险等级划分技术规范以及污染损害赔偿标准。环境污染责任保险是通过众多企业的参保来化解少数企业的高额赔偿负担。

对开展业务的保险公司给予营业税优惠，在赔付金额巨大的责任保险给予财政资金支持。其实施思路是，首先选择在部分环境污染严重、环境风险大的重点行业实行强制责任保险，如石油、化工、印染、水泥、造纸、皮革、火力发电、煤气、核燃料生产和有毒危险废弃物处理等行业。据悉，现阶段，相比全部强制参险，更可能采取的是通过立法逐步建立强制与自愿相结合的环境责任险制度。此外，保险赔付率过低、保险责任范围过窄、费率过高、保险免责条款复杂、风险评估成本较高等也在一定程度上影响了企业参保积极性。

据悉，《环境责任保险管理办法》等技术条款已经制定完毕，有望在今年年内出台。在15日召开的中国绿色政策高层研讨会上，环保部政策法规司司长杨朝飞表示，十二五期间环境污染责任保险制度将从江苏、湖北、湖南、深圳、重庆等部分省市的试点向全国范围推广二是让各个城市更加直接地合作。前两天为科学和政策日、政策和行动日，香港特区政府在11月5日、6日主办了香港C40论坛，4天的会议探讨发展低碳城市实现优质生活的路径，以及缔造现代化、适宜居住、低碳及优质城市都会的机遇。

绿色和平项目主任古伟牧接受时代周报记者采访时说，邱腾华在开幕式致辞说的香港减少碳排放主要靠绿色建筑纯粹只是漂亮措辞。建筑不会消费能源，我们需要透过窗户看见居民的内部活动，如果窗外的环境糟糕，我们没有选择，只能打开冷气，消费能源。

香港思汇政策研究所、思汇行政总监陆恭蕙主持了交接仪式。全球论衡11月6日，香港C40主席交接仪式，本届新任C40主席的纽约市市长布隆伯格（Michael Bloomberg）与上届C40主席多伦多市市长苗大卫（David Miller）进行了交接。

香港C40论坛为坎昆会议提前做了些准备。香港市区重建局主席张震远指出，该局从去年开始，在重建项目中全面引进绿色建筑六大纲领，在湾仔利东街一个典型项目中，可以节能减排23%，相当于每年种植1.7万棵树。香港特区唐英年司长进行简单的致辞。城市的改革应该遍布整个基础设施领域，从能源到交通，从水资源到废物污染，以及建筑和土地利用，应该面面俱到。这位首批入围中国低碳试点城市的长沙市市长，非常赞同本次大会特别安排的环节：中国视野—如何与全球城市探讨中国城市低碳经济转型的实践。然而，有些讽刺的是，在曾荫权致辞的同时，绿色和平的员工在会场内外同时举行示威活动，反对扩建核电。

来自南非约翰内斯堡的市长Amos Masondo，分享了该市如何平衡经济发展与环境保护方面的经验。此外要防止搞形象工程的情况。

上海世博会城市最佳实践区总规划师、同济大学城市规划系教授、系主任唐子来教授表示。中国城市化低碳行动的当务之急，是在未来20年中寻找成本利用率最有效的方法搞好新城市建设，同时持续关注存在城市的环保进程。

香港跟珠三角地区有一个双边的安排，叫绿色珠三角地区发展纲要，从以前集中处理污染到现在整个区域建立起一个绿色珠三角优质生活圈。目前香港环境局最有力的减排措施是大幅增加核电比例。

曾荫权西装笔挺地在主席台上致辞，会场内突然发生一场小小的骚乱—绿色和平两位员工举起横幅抗议核电扩建。国际谈判的游戏该结束了，以后应该是各国低碳技术的竞争。发改委气候变化司副巡视员孙桢透露说，在国际层面，中国推行低碳经济不应该妨碍在国际气候变化谈判的立场。香港有4万多座建筑物需要改装，但不会很快拆卸，因为香港这个城市是比较成熟的，也不可能依赖新的绿化建筑物来取缔旧有大厦。

深圳市副市长唐杰详解了该市经济转型的过程，从20年前深圳开始转型，10年前开始一个快速的转型过程，到现在为止，按照相对的能源消耗密度，深圳单元产出的能源消耗是欧洲的平均水平。对中国而言，低碳经济首先是符合中国国情的经济发展模式，其次也是促进低碳发展转型的核心。

8个月已经改装了4000座，另外还有4000座正在轮候。香港C40论坛有两大主题：环保建筑，电动汽车。

孙桢介绍，今年7月份发改委选择了五个省、两个直辖市和六个城市共13个单位开展低碳试点。现在城市在发展中，但是也有很多旧的建筑物，这些旧的建筑物经过改造后，可以使我们住在低碳的环境。

香港作为一个城市、市场、平台，在推动绿色产业方面，可以把绿色引进来，把内地做得好的地方通过香港传达出去。约翰内斯堡市一方面要面对克服贫穷、发展不足的问题，另一方面还要兼顾气候改变或者全球暖化的问题。我建议我们要公开透明，这样会让我们未来的行动有足够的信息，让其他城市可以学习。一是要扩大能源效益高的建筑、推动电动汽车。

邱腾华表示，香港去年拨款4.5亿改装大厦，目前已经完成了两成。我们不在意具体的政策，我们只关注结果。

香港特区环境局局长邱腾华在会议间隙接受时代周报记者采访时说。曾荫权在11月5日的C40开幕式上表示。

三是让全世界大城市分享气候分析的来源。2010年11月3日到6日，2010气候变化国际会议在香港会展中心举行。

• 
•